如何结合实际，加快构建起符合市场经济运行规律和国际惯例要求、具有惠州特色的开放型经济新体制，走出一条符合惠州实际和时代要求的改革开放新路子？在1月11日召开的市委十一届五次全会分组讨论中，第二组与会人员围绕市委书记、市人大常委会主任陈奕威同志代表市委常委会所作的专题讲话，就如何加快构建开放型经济新体制展开热烈讨论。

　　为加快构建开放型经济新体制建真言献良策

　　市政协主席黄雁行表示，回顾过去，惠州借助改革开放的春风，大胆解放思想，抢抓机遇，开拓创新，完成了从传统型农业经济区向新兴工业化、现代化城市的成功转型。面对新时代新形势新任务，我们必须进一步解放思想，在新时代有新作为。陈奕威同志所作的专题讲话主题鲜明、重点突出、环环相扣，阐述了惠州加快构建开放型经济新体制、打造改革开放新高地的重要性和必要性，明确提出加快构建开放型经济新体制的目标要求和具体措施，非常有针对性、操作性和实效性。

　　黄雁行建议，加快构建开放型经济新体制，一要进一步优化交通、政策、通关、政务等环境，增创营商环境新优势。二要大力扶持跨境电商等新业态的发展，打造外贸新的增长点。三要着力谋划好惠州与香港、深圳等地共建产业园区，积极参与粤港澳大湾区建设，把共同利益的蛋糕不断做大做好。“市政协将广泛动员全市政协委员通过各种方式，积极为惠州加快构建开放型经济新体制，打造改革开放新高地建真言、献良策、添助力、增合力。”黄雁行表示。

　　全力推进中韩（惠州）产业园建设

　　“陈奕威同志所作的专题讲话站位很高，具有很强的思想性、指导性、针对性和全面性，为我们下一步构建开放型经济新体制指明了方向。”副市长余金富建议，一要进一步扩大利用外资，相关单位和县（区）要进一步解放思想，研究出台有利于招商引资的有效措施，制定相关实施细则，在土地、资金补助等方面给予优惠政策。二要全力推进中韩（惠州）产业园建设，创新机制体制，努力打造对外开放新高地。“惠阳区作为我市全面对标深圳的 ‘桥头堡’，要进一步提高思想认识，注重园区建设和集约化发展；要找到更高的站位，进一步融入粤港澳大湾区建设；要主动对接更好的项目，提高招商引资的质量。”余金富说。

　　“陈奕威同志所作的专题讲话，深入分析了我市开放型经济发展现状，科学提出了目标要求和推进举措。”市政协副主席、秘书长罗庆云建议，一要以时不我待的紧迫感，在人力物力上全力保障惠州综合保税区的申报和设立工作，尽早将此纳入规划“盘子”，推动形成开放新格局。二要准确把握构建开放型经济新体制重点。构建开放型经济新体制是一个涉及多个领域和行业的复杂系统工程，但重点还是要服务好企业，全市各级各部门要统一思想，出台惠企政策措施，提高服务企业意识，为企业茁壮成长提供肥沃土壤。

　　市政协副主席黄晓霞说，陈奕威同志所作的专题讲话，明确提出了我市构建开放型经济新体制的目标和措施。她提出，惠州要构建开放型经济新体制，一要与创新相结合，在土地资源越来越少、用地指标不足的情况下，推进工业园区和开发区土地制度改革，创新土地利用考核机制，提高投资强度和单位面积的产出率，积极探索开发区工业商业科研混合用地机制，注重配套规划和协调发展，促进产城融合。二要加快推进惠州港建设，整合港口资源，以大港口带动大物流发展，把好的政策措施尽快转化为生产力。

　　高起点高标准规划南站新城

　　“陈奕威同志所作的专题讲话，形势把握很准，既认清机遇又正视差距；目标要求很高，既符合实际又催人奋进；工作举措很实，既整体推进又重点突破。”惠阳区委书记胡斯平表示，惠阳区将立足发展实际，不折不扣抓好落实。一要加快对标对接深圳的步伐，特别要强化思想观念、基础设施、产业平台对接。二要加快外贸转型升级，发展壮大一般贸易，不断扩展新兴市场，促进贸易创新发展，积极培育贸易新业态新模式。三要加快开放平台建设，积极参与中韩（惠州）产业园建设，高起点、高标准规划南站新城，加快打造空港经济区。四要加快优化营商环境。

　　市政府副秘书长邹平生认为，构建开放型经济新体制，要把 “走出去”和“引进来”结合起来。在“走出去”方面，要在继续开展“惠货全球行”的同时，由市县两级出台相关政策，扶持企业多参加全球专业展览。在“引进来”方面，要在优化制度政策上想办法，提高效率。构建开放型经济新体制必须打组合拳，发挥好文化、科技、教育、商务等部门的职能作用，形成合力。

　　市委统战部常务副部长陈涤城表示，粤港澳大湾区建设是惠州构建开放型经济新体制的新机遇，惠州要更加主动、更有前瞻性地融入粤港澳大湾区建设。惠州有良好的区位优势，一定要加快完善连接周边城市的交通基础设施，着力打通海陆通道，打造更具综合实力的区域枢纽，建设珠三角连接粤东北及闽赣的门户城市。

　　统筹 惠州日报记者龚 妍

　　采写 惠州日报记者龚 妍 董智媛马海菊